К ВОПРОСУ О РЕФОРМИРОВАНИИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

В представленной автором статье рассмотрены вопросы приведения национальной уголовно-исполнительной системы в соответствие с международными стандартами.

Несмотря на то, что все шаги Казахстана за период Независимости в указанной сфере последовательно отражали стремление государства к формированию и развитию новой пенитенциарной политики, анализ функционирования уголовно-исполнительной системы, соблюдения прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей, экспертных материалов, проведенный автором, показал комплекс проблем, решение которых требует усилий государства и институтов гражданского общества, в числе которых: рост «тюремного населения»; систематическое недофинансирование Комитета уголовно-исполнительной системы; устаревшие методы работы с осужденными, влекущие ответную негативную реакцию, не позволяющую достичь цели наказания; слабая, не имеющая должного методологического обеспечения социальная реинтеграция осужденных; низкая мотивация поступления граждан на службу в уголовно-исполнительную систему и слабая идеологическая подготовка, не позволяющая на  психологическом уровне противостоять носителям криминальной субкультуры и радикальным взглядам контингента.

На основе изучения научных трудов отечественных и зарубежных ученых, предложений пенитенциарных экспертов и правозащитников, отчетных и статистических материалов деятельности Комитета уголовно исполнительной системы, Комитета правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, а также обобщения опыта постсоветских и европейских стран разработаны рекомендации по решению многих из выявленных проблем.

1. Рампо, Э. Ад зеркал / Э. Рампо; перевод на рус. Г. Дудкина. – Москва: издательство Квадрат, 1991. – 512 с.

2. Саламатов, Е.А. Динамика снижения «тюремного населения» через призму пенитенциарной системы [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36919737 (дата обращения: 05.05.2023).

3. Ламашарипов, Д.М. Повышение эффективности современной пенитенциарной системы в Республике Казахстан: дис. … д-ра философии (PhD) / Д.М. Ламашарипов. – Астана, 2018. –142 с.

4. Рахимбердин, К.Х. Преодоление наследия ГУЛАГа: из прошлого в современность уголовно-исполнительной системы Казахстана / К.Х. Рахимбердин. – Нур-Султан, 2022. – 160 с.

5. Уткин, В.А. Проблемы теории уголовных наказаний: курс лекций / В.А. Укин. – Томск: Издательский Дом Томского государственного университета, 2018. – 240 с.

6. Robinson, M.B. Justice Blind? Ideals and Realities of American Criminal Justice / M.B. Robinson. –NJ: Prentice Hall, 2002. – 540 p.

7. California Crime Victims Voice: Findings from the First-Ever Survey of California Crime Victims and Survivors // California for Safety and Justice, April, 2013. – Pp. 87-91. ресурс]

8. Саламатов, Е.А. Три инструмента оценки гуманности уголовного законодательства [Электронный – Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35818489&pos=9;-32#pos=9;-32 (дата обращения: 05.05.2023).

9. Elie, M. «Letting the beasts out of the cage»: parole in the post-Stalin Gulag, 1953-1973 / M. Elie, J. Hardy // Europe-Asia studies. – Glasgow. – 2015. – №4(67). – Pp. 579-605.

10. Скаков, А.Б. Прогрессивная система исполнения лишения свободы и ее отражение в новом законодательстве Республики Казахстан / А.Б. Скаков. – Астана, 2004. – 382 с.

11. Watson, A. Probation and volunteers in Japan / A. Watson // Advancing Corrections Journal: Edition. – 2019. – №7. – Pp. 46-59.

12. Саламатов, Е.А. О нынешних названиях пенитенциарных учреждений Казахстана [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39998755&pos=6;-106#pos=6;-106 (дата обращения: 05.05.2023).

13. Смирнов, Л.Б. Пенологические и пенитенциарные основы науки уголовно-исполнительного права / Л.Б. Смирнов // Уголовно-исполнительное право. – 2018. – Т. 13(1–4), №3. – С. 273-281.

14. Pinto, R.M. Using social network interventions to improve mentally ill clients’ well-being / R.M. Pinto // Clin Soc Work J. – 2006. – №34(1). – Pp. 2-10.

15. Пантелеев, В. Пенитенциарная система ФРГ / В. Пантелеев // Преступление и наказание. –2007. – №8. – С. 56-57.

16. South, N. Comparing Prison Systems. Toward a Comparative and International Penology / N. South, R.P. Weiss. – London; New York: Routledge, 1999. – 508 p.

17. O'connor, R. The United States Prison System: A Comparative Analysis / R. O'connor. – USF Tampa Graduate Theses and Dissertations, 2014 [Electronic resource] – Access mode: https://digitalcommons.usf.edu/etd/5086 (Access data: 08.06.2023).