В настоящей статье рассмотрены отдельные особенности административных процедур и административного судопроизводства при применении норм Административного процедурно- процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года за №350-VI-ЗРК, введенного в действие с 01 июля 2021 года. Цель статьи – рассмотрение особенностей административных процедур, административного судопроизводства и примирительных процедур при разрешении публично-правовых споров в рамках Административного процедурно-процессуального кодекса, а также анализ отдельных проблемных вопросов его применения. При исследовании применены общенаучные, частно-научные юридические методы познания. С введением в действие норм Административного процедурно- процессуального кодекса упорядочен порядок проведения государственными органами как внутренних, так и внешних административных процедур, а также обособлено административное судопроизводство для разрешения публично-правовых споров с участием административного (государственного) органа либо его должностного лица. В статье затронуты проблемы пассивного применения примирительных процедур на начальном этапе при разрешении судами публично-правовых споров. Вместе с тем, по мнению авторов, введение института административных судов для рассмотрения административных дел и публично-правовых споров должно стать эффективным и действенным средством обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

В статье рассмотрены разные точки зрения о конституционно-правовом статусе и компетенции субъекта права, его содержании. Автор отмечает, что конституционно-правовой статус как правовое явление имеет свою юридическую конструкцию. На научном сообществе существуют разные варианты комбинации элементов конституционно-правового статуса субъекта права, включая правовые положения главы государства. Предметом исследования являются правовые акты Республики Казахстан, сформулированные в них правовые нормы и практика их реализации, программные документы, научные представления о конституционно-правовом статусе и компетенции субъекта права, включая институт главы государства, об элементах конституционно-правового статуса главы государства, понятий правового статуса и института. Целями работы являются выявление проблем в понятийном аппарате и юридической конструкции конституционно-правового статуса, компетенции главы государства и выработка предложений по их решению. В заключение дана оценка о возможной угрозе при изменении юридической конструкции конституционно-правового статуса главы государства.

В статье представлен обзор деятельности согласительной комиссии как инструмента досудебного урегулирования индивидуальных трудовых споров в Казахстане, основ ее правового регулирования. Авторами проведен анализ последних нововведений, внесенных в трудовое законодательство относительно деятельности комиссии.

Актуальность исследования обусловлена тем, что, несмотря на кардинальные изменения практики рассмотрения индивидуальных трудовых споров с начала 2016 года, подавляющее большинство из них все еще решается через суд, и такая ситуация, в свою очередь, увеличивает риск возникновения и обострения социальных противоречий в обществе.

Целью исследования обозначено изучение эффективности согласительной комиссии как инструмента разрешения трудовых споров, что в конечном итоге позволит обозначить пути совершенствования трудового законодательства в рамках обеспечения защиты трудовых прав работника и работодателя.

Авторами исследования предпринята попытка выявить причины недоверия участников трудовых отношений к досудебному урегулированию индивидуальных трудовых споров, на основании чего сформулированы предложения теоретического и практического характера, направленные на повышение значимости согласительной комиссии в разрешении трудовых споров. В статье сделан вывод о необходимости ответственного подхода со стороны работодателя к вопросу создания и функционирования согласительной комиссии.

Как и во всех странах мира, число детей с ограниченными возможностями в Республике Казахстан растет с каждым годом. Большая категория детей с ограниченными возможностями – это дети с нарушениями слуха. По данным на 2019 год, в Казахстане было зарегистрировано 200 000 человек с нарушениями слуха, в том числе 700 детей, имели врожденные нарушения слуха. Самое печальное, что количество таких детей ежегодно увеличивается на 5%. Один из 1000 рожденных рождается глухим, и к 1 году их число увеличивается в несколько раз. Дети с нарушениями слуха не получают раннюю помощь специалистов из-за отсутствия необходимого оборудования и средств обследования, и, в большинстве случаев, пополняют ряды детей с ограниченными возможностями.

Изменение условий перехода на группу инвалидности в период совершеннолетия не только ограничивает их права на сохранение и восстановление здоровья, но и является основной причиной пожизненной инвалидности.

В статье рассмотрены важные условия, которые следует учитывать при назначении инвалидности детям с нарушением слуха, проблемы и последствия не совершенствования механизма присвоения им инвалидности и предложены пути их решения.

В статье авторы затронули проблему применения правовых актов Республики Казахстан по вопросам взыскания компенсации морального вреда. В частности они отразили конкретные четыре причины, существующие на сегодняшний день. Первым, по мнению авторов, является отсутствие точного характера и размера компенсации морального вреда по тои или иной категории дел, что влечет не всегда справедливое решение даже при схожести ситуации. Вторым немаловажным аспектом является проблема доказывания суммы и оснований для взыскания компенсации. Третьей проблемой служит отсутствие альтернативной и дополнительной формы компенсации. Четвертой проблемой служит неправильная трактовка понятий «компенсация» и «возмещения» морального вреда. Данные обстоятельства отрицательно влияют на применение существующих норм, в результате чего не всегда индивид достигает морального удовлетворения и осознания чувства справедливости при принятии судом решения. Авторы, исследовав данный вопрос, выявив проблемы, предложили пути их решения.

Сегодня конфликты и споры идут рука об руку со всеми сферами общественной жизни, включая семейные, коммерческие, гражданские и политические. Конфликт является неотъемлемой характеристикой индивида в любом обществе, независимо от географического, этнического или религиозного происхождения. Поэтому примечательно, что несмотря на все достижения современного мира, человек так не смог разобрать последовательное объяснение конфликта, а тем более адекватный метод его разрешения и примирения.

Причиной любого переговорного или медиативного процесса является конфликт. Именно конфликт разрешается с помощью посредников. Поэтому в статье авторы особо акцентируют внимание на понятии конфликта и его сущности.

Описывая различные способы разрешения конфликтов, авторы перечисляют преимущества института медиации. Они также предлагают дальнейшие пути развития медиации в Казахстане с учетом положительного опыта зарубежных государств, уделяя особое внимание важной роли медиации в разрешении конфликтов и споров.

Защита прав и свобод малолетних нормами уголовного законодательства является одним из основных направлений уголовной политики Республики Казахстан. В статье проведен анализ норм отечественного законодательства по вопросам правовой регламентации статуса несовершеннолетних и малолетних в качестве субъекта уголовного правонарушения и потерпевшего. В ходе проведенного исследования сравнительный анализ степени защиты прав и свобод малолетних и несовершеннолетних нормами уголовного законодательства, определены особенности лиц указанной категории, необходимые при квалификации уголовных правонарушений, изучен опыт некоторых зарубежных стран в части установления возраста лиц, привлекаемых к уголовной ответственности. Рассмотрены особенности уголовно-правовой защиты малолетних по законодательству Республики Казахстан, по итогам анализа сформулированы выводы и предложения, направленные на совершенствование норм уголовного законодательства по защите интересов малолетних.

В данной статье раскрывается криминологическая характеристика личности преступника, создавшего финансовую пирамиду и руководившего ею.

По мнению авторов изучение личности преступника необходимо для исследования всей преступности, ее отдельных видов, выяснения причинного комплекса, без чего невозможна разработка системы мер эффективного противодействия.

Статья посвящается установлению социально-психологических данных лица, совершившего преступление, кроме того, в работе изложены данные по обобщению внутренних, социально обусловленных причин преступлений в сфере экономической деятельности, установлены и выявлены закономерности, которые могут характеризовать личность преступника по данной категории деяний. Авторы на основе анализа статистических данных экономической преступности, предпринимают попытку представить портрет современного казахстанского преступника.

Для исследователей представляется целесообразным определение гражданства, гендерной характеристики, возрастной категории, уровня образования правонарушителей.

По умозаключению авторов полученный «портрет» преступника, совершившего деяние, предусмотренное статьей 217 Уголовного кодекса Республики Казахстан «Создание и руководство финансовой (инвестиционной) пирамидой» соотносится с ранее проведенными криминологическими исследованиями, что свидетельствует о наличии неких универсальных признаков данных лиц.

В статье анализируется процесс формирования норм об уголовной ответственности за нарушения в сфере недропользования в Казахстане.

В историческом аспекте рассмотрены основные источники права, регулирующие вещные права на недра, недропользование и ответственность за их нарушения.

Прослежена взаимосвязь между нормами о недрах и недропользовании, и уголовно-правовыми нормами, установлено влияние социально-экономической обстановки на содержание и формирование последних.

На основе анализа норм уголовного и экологического законодательства Республики Казахстан, предусматривающих ответственность за нарушение правил охраны и использования недр, рассмотрена преемственность правовых источников в указанной сфере.

В результате выделены особенности норм об уголовной ответственности за нарушения в сфере недропользования, разработана периодизация их формирования и развития, а также предложения по корректировке норм современного казахстанского уголовного права.

Статья посвящена некоторым вопросам уголовной ответственности за случаи повторяющихся посягательств по статье 188-1 Уголовного кодекса Республики Казахстан.

По мнению авторов ситуация с учетом повышенной степени общественной опасности повторных посягательств на собственность усложняется по причине действующей конструкции легального рецидива преступлений. Исходя из категориальной принадлежности преступления, остаются вне зоны соответствующего специального учета целый ряд фактического рецидива по весьма распространенным деяниям.

Исследователи считают, что необходим более тщательный законодательный учет и дифференциация параметров уголовной ответственности в случаях повторяющихся и систематических посягательств по статье 188-1 Уголовного кодекса Республики Казахстан.

По убеждению авторов было бы целесообразно вернуться к использованию признаков специальной неоднократности и специального рецидива преступлений, распространив их исключительно на хищения чужого имущества и вымогательства, включенные в главу 6 Уголовного кодекса Республики Казахстан (без специальных составов хищений). Кроме того, в качестве особо квалифицирующего обстоятельства статьи 188-1 Уголовного кодекса Республики Казахстан необходимо предусмотреть случаи совершения скотокрадства систематически или в виде промысла.

В статье рассмотрены дискуссионные вопросы о составляющих деятельное раскаяние элементах как целостного основания освобождения от уголовной ответственности по уголовному законодательству Республики Казахстан. Отмечено, что в теории уголовного права нет единства по вопросам об обязательности освобождения от уголовной ответственности, количестве признаков, достаточных для наличия в действиях лица деятельного раскаяния, что, в свою очередь, негативным образом отражается на эффективности этой поощрительной нормы. В этой связи, исследованы особенности законодательной регламентации института деятельного раскаяния в уголовном законодательстве зарубежных государств, определена специфика основания освобождения от уголовной ответственности. В целях единообразного понимания, недопущения злоупотребления поощрительной нормой о деятельном раскаянии, как со стороны подозреваемых лиц, так и со стороны правоприменительных органов, по мнению автора, необходимо более четкое законодательное закрепление элементов деятельного раскаяния. По результатам даны предложения, направленные на совершенствование уголовного законодательства в данной сфере.

На сегодняшний день активность гражданского общества проявляется не только в сфере обеспечения прав человека, свободы экономической деятельности, молодежной и гендерной политики, религиозной и других сферах, но и в обеспечении общественной безопасности.

Особая профилактическая роль здесь отводится неправительственным организациям в противодействии религиозному экстремизму и терроризму, так как меры государственного принуждения без активного участия граждан не могут в полной мере эффективно противостоять новым вызовам и угрозам.

В этой связи особый интерес представляет положительный опыт наиболее пострадавших от терроризма зарубежных стран, таких как США, Франция, Германия, Англия, Австрия, Израиль, Объединенные Арабские Эмираты.

Авторами статьи рассматриваются вопросы участия неправительственного сектора указанных стран в профилактике религиозного экстремизма и терроризма.

В статье проанализированы институциональные основы взаимодействия с государством, формы и направления их деятельности. Внимание авторов акцентировано на специализациях деятельности зарубежных неправительственных организаций, связанных с оказанием помощи жертвам преступлений, распространения опыта, недопущения радикализации населения и ресоциализации осужденных лиц.

В статье освещается процесс оценивания поведенческой направленности заключенных для индивидуализации их наказания. Автором проведен анализ действующего уголовного-исполнительного законодательства Республики Казахстан, по результатам которого выявлены коллизии, препятствующие стремлениям осужденных к самостоятельному и независимому формированию положительной репутации на протяжении всего срока лишения свободы. По мнению автора, имеющиеся правовые пробелы, ставят заключенных в излишне зависимое положение и вынуждают создавать коррупционные предпосылки с целью получения благоприятного расположения со стороны администрации учреждения. По результатам анализа автором выработаны предложения по совершенствованию действующего Уголовного- исполнительного кодекса Республики Казахстан и подзаконных нормативных правовых актах, путем конкретизации положений относительно присвоения осужденным положительных степеней поведения.

В статье автор ставит перед собой цель раскрыть особенности борьбы с преступностью в исламском шариате (праве).

В частности, в нем дается аналитическое описание понятиям преступления и наказания в соответствии с шариатом, видов преступлений и пропорциональных им наказаний, к «хадд» – как особому виду наказания, выплаты компенсации за убийство и телесное повреждение лица.

В месте с тем раскрывается суть доказывания и свидетельства как особого вида доказательства при рассмотрение уголовных дел судьями – кази.

Кроме того, выделяется внимание на институт судейства и требования судьям по исламскому шариату.

Особо подчеркивается то, что исламская модель борьбы с преступностью – это национальноисторическая модель, действовавшая на территории Центральной Азии на протяжении VIII-XIX веков.

В статье раскрываются причины и условия бытового насилия в стране, которые заключаются в низком правосознании населения, гендерном неравенстве, преобладании экономической власти мужчины над женщиной. И эти причины присущи не только постсоветским, но зарубежным странам. Большая роль в профилактике бытового насилия видится в повышении правовой культуры не только субъекта противоправного поведения, но и его жертвы, чаще всего которыми являются женщины, старики и дети.

Для любого развитого общества наиболее актуальными вопросами в плане дальнейшего развития и формирования, остаются поднятие и укрепление правовой культуры, а также метаморфоз правосознания каждого его члена. Именно два этих фактора существенным образом повлияют на эволюцию казахстанского общества и ее граждан.

С этой целью основной задачей органов и институтов государства, является определение эффективности предупредительным мер, которые разрабатываются, внедряются и используются для защиты основной ячейки общества – семьи. Данные меры необходимо разрабатывать с учетом общих и индивидуальных аспектов предупреждения, которые должны существенно укрепить правовое образование в целом и правовую культуру в особенности.

Проблема совершения членовредительств осужденными в пенитенциарной системе на сегодняшний день является не только одной из самых актуальных тем, но и стала одной из самых распространенных методов осужденных по дезорганизации нормальной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы, которая приобрела уже более современную форму. По мнению автора, несмотря на целенаправленную работу приблизить пенитенциарную систему Казахстана к международным стандартам, а также значительному снижению тюремного населения, вызывает тревогу не прекращающаяся тенденция совершения осужденными умышленного вреда своему здоровью. При этом устоявшимся является мнение, что членовредительство является следствием совершения пыток и бесчеловечного отношения к осужденным со стороны персонала учреждений. Однако, анализ таких параметров совершения членовредительства среди заключенных, как место совершения, способ совершения, мотивы, время и др., позволяет сделать вывод, что снизить риски совершения членовредительства можно путем усовершенствования организации надзора и криминализации актов членовредительства.

В статье рассмотрены вопросы применения института согласительного производства. В статье рассмотрены отдельные вопросы применения института согласительного производства. Исследованы особенности заключения процессуальных соглашений, правовые последствия и предложены изменения по совершенствованию данного института. Проведено сравнение процессуального соглашения о признании вины с институтом деятельного раскаяния. Подняты проблемы, связанные с разбирательством в согласительном производстве в судах первой и второй инстанций. Изучен вопрос манипуляций, выраженных в использовании органами досудебного расследования института согласительного производства в целях достижения ведомственных показателей, выработаны предложения по исключению возможности их допущения. Предложены меры по исключению из уголовно-процессуального кодекса двусмысленных формулировок, регламентирующих полномочия прокурора при рассмотрении ходатайств о заключении процессуальных соглашений в форме сделки и признании вины.

Нарушение правил охраны труда является серьезной проблемой, требующей внимания и профессионального расследования. В статье рассматриваются проблемные аспекты взаимодействия правоохранительных органов с инспекцией труда по расследованию несчастных случаев и выявлением уголовных нарушений в области охраны труда. Автор проводит анализ текущей практики и выявляет ключевые аспекты, которые оказывают влияние на эффективность расследования и предотвращение подобных инцидентов в будущем. Основное внимание уделяется таким аспектам, как: роли и полномочия, координация и обмен информацией, прозрачность и открытость, в том числе и допуск к информации, возможные препятствия в расследовании и дальнейшие пути совершенствования взаимодействия координирующих органов. Статья акцентирует внимание на значимости совместной работы следственных органов и комиссий по расследованию несчастных случаев для обеспечения безопасности на производстве и предотвращения преступных нарушений правил охраны труда. Предложенные рекомендации помогут устранить существующие проблемы и повысить эффективность процесса расследования.

В рамках настоящей статьи авторы полагают целесообразным сделать акцент на реализации функции защиты профессиональным адвокатом, поскольку именно на этого участника уголовно-процессуальных отношений ложится основная нагрузка в состязательном процессе. В реализации конституционных прав граждан на защиту был принят ряд нормативных постановлений Верховного суда, изменений и дополнений в уголовно-процессуальное законодательство, ряд подзаконных актов, в том числе претерпел изменения и сам Закон об адвокатской деятельности, охватив понятием и юридическую помощь. На основе данных правовых источников с учетом последних изменений в уголовно- процессуальном законодательстве (введение ст. 210-1 УПК РК и другие) был проведен анализ объема процессуальных прав, предоставленных адвокату-защитнику и адвокату-представителю, чтобы убедиться, что у последнего права существенно ограничены по сравнению с правами адвоката, оказывающего такую помощь подозреваемому и обвиняемому, т.е. прослеживается асимметрия в процессуальном положении защитника и представителя, а также адвоката свидетеля. В результате авторами были высказаны предложения о внесении дополнений в статьи 68, 69 и 70 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

В статье рассматривается институт процессуального прокурора в Уголовно-процессуальном кодексе Республики Казахстан, введенный в 2014 году. Основное внимание уделяется объединению функций прокурора, надзирающего за законностью уголовного преследования, и государственного обвинителя в суде первой инстанции. В работе рассмотрена традиционная практика досудебного производства в советские времена, проведен сравнительно-правовой анализ моделей организации прокуратур в странах Европейского Союза, выявлены различия в их функциональных обязанностях и полномочиях. Рекомендации Комитета министров Совета Европы относительно роли прокуратуры в системе уголовного правосудия рассматриваются в контексте обеспечения правовой защиты и эффективности досудебного производства. Автор подчеркивает, что опыт Европы был интегрирован в уголовно-процессуальное законодательство Республики Казахстан, основываясь на передовом опыте Германии в области прокурорской деятельности.

В статье представлены результаты исследования по возможности применения искусственного интеллекта в правоохранительной деятельности, в таких сферах как: распознавание лиц, прогнозирование преступности, сокращение бумажной волокиты, интеллектуальный обмен знаниями об инцидентах, помощь в расследовании преступлений с использованием алгоритмов искусственного интеллекта, а также повышение эффективности обучения и воспитательной работы сотрудников правоохранительных органов.

В то же время искусственный интеллект в контексте его использования в правоохранительной деятельности несет в себе риски, подобные палке о двух концах. Риски в этом отношении включают: предвзятое принятие решений, проблемы конфиденциальности, чрезмерную зависимость от технологий, возможность неправильного толкования, уязвимости в системе безопасности, сокращение рабочих мест, подотчетность и прозрачность, возможность злоупотреблений, подрыв доверия, а также юридические и этические последствия.

Были выделены этические и юридические аспекты использования искусственного интеллекта в правоохранительной деятельности, с акцентом на такие аспекты, как предвзятость и дискриминация, проблемы конфиденциальности, подотчетность и прозрачность, осознанное согласие.

В заключение следует отметить, что, хотя перспективы использования искусственного интеллекта в правоохранительных органах многообещающи, риски, связанные с ним, требуют тщательного рассмотрения, регулирования и надзора.

В статье исследуется новая редакция российского Федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах». Новый закон дает ответы на часто возникавшие ранее вопросы, связанные с режимом использования и охраны земельных участков в границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов, однако ряд проблем еще сохраняется. Главный вопрос заключается в соотношении различных видов особых эколого-правовых режимов – особо охраняемых территорий и особо охраняемых природных территорий. В Российской Федерации режим особо охраняемых природных территорий (особенно в заповедниках) считается самым строгим, однако действующее законодательство содержит не меньшее число запретов в границах курортов, которые неоправданно затрудняют экономическую и рекреационную деятельность.

В данной статье исследуются международные документы, принятые в разные годы по мере возникновения тех или иных проблем, связанных с нарушением экологических прав человека, и их имплементация в национальное право Казахстана. В работе устанавливается прямая корреляция между ухудшением состояния окружающей среды и нарушением естественных прав человека на жизнь, здоровье и другие права. Негативная для экологии деятельность человека способна нанести окружающей среде непоправимый ущерб, что в свою очередь, способно поставить под вопрос само существование человека на планете. На основании международных документов, в Конституции Республики Казахстан также устанавливаются права человека на благоприятную окружающую среду, которые являются неотъемлемыми конституционными правами граждан Казахстана. В заключении, автор пришел к выводу о необходимости принятия специального международного документа об экологических правах человека.

Целью статьи является правовой анализ международной интеграции Казахстана и стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в энергетической сфере. В основу методологии положены системный и междисциплинарный подходы, диалектический метод познания, в том числе общенаучные и частно-научные методы: исторический и логико-юридический. Правовая база интеграции Казахстана на международной арене в сфере энергетики формировалась с 1991 года. Институт международной интеграции как предмет отдельного исследования в экономической, политической и правовой науках берет начало с 60-х годов прошлого столетия. Авторы статьи, отмечая роль основных документов, определяющих вектор развития энергетической отрасли стран ЕАЭС, как Договор о ЕАЭС и иные международные договора, а также национальных правовых актов, определяющих стратегию совершенствования энергетических рынков и международного сотрудничества, приходят к выводу о необходимости принятия комплексной энергетической стратегии на период 2030 по 2060 годы, в которой следует учесть приоритетные направления Стратегии развития ЕАЭС, основные задачи и цели по дальнейшему совершенствованию и развитию всех секторов национального топливно-энергетического комплекса страны.