АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДИТЕЛЕМ ПРИ УПРАВЛЕНИИ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ ТЕХНИЧЕСКИМИ УСТРОЙСТВАМИ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ СТРАН СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

В настоящей публикации проанализировано действующее по состоянию на 2024 год административно-деликтное законодательство Российской Федерации, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и других стран Содружества Независимых Государств в области надлежащего обеспечения безопасности дорожного движения. В частности, рассмотрены вопросы применения административной ответственности за противоправное использование мобильных телефонов или радиостанций во время управления водителем транспортным средством.

Проведенный анализ показал пробелы в законодательной конструкции статьи 591 «Пользование водителем при управлении транспортным средством телефоном либо радиостанцией» КоАП РК.

Авторами обоснована необходимость внесения корректив в содержание данной статьи и, в частности, исключения из КоАП Республики Казахстан возможности привлечения к ответственности за необходимость пользования сотовым телефоном или радиостанцией во время управления транспортным средством сотрудников правоохранительных, специальных органов и иных транспортных средств оперативного реагирования.

Кроме того, в целях совершенствования административно-деликтного законодательства Республики Казахстан предложены новеллы, основанные на опыте законодательного регулирования безопасности дорожного движения в странах Содружества Независимых Государств, некоторые из которых будут полезны для отдельных стран содружества.

1. M. Campbell. Is it illegal to use a mobile phone while driving? [Electronic resource] – Access mode: https://www.carexpert.com.au/car-news/is-it-illegal-to-use-a-mobile-phone-while-driving (Access date: 25.09.2024).

2. Flaherty, M.R. Distracted Driving Laws and Motor Vehicle Crash Fatalities / M.R. Flaherty, et al. // Pediatrics. – 2020. – № 145 (6). – doi: 10.1542/peds.2019-3621.

3. Хакимов, Е.М., Тукиев, А.С. Проблемы привлечения к административной ответственности за пользование водителем при управлении автомобилем средствами связи // Актуальные вопросы применения норм административного права («Кореневские чтения»): сб. науч. тр. II междун. науч.-практ. конф. – М.: Московский университет МВД России им. В.Я. Кикотя, 2018. – С. 697-703.

4. Хакимов, Е.М. Проблемы привлечения виновных лиц к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения: дис. ... д-ра философии (PhD) / Е.М. Хакимов. – Караганда, 2023. – 228 с.

5. Сойников, С.А. Правовые основы пользования устройством мобильной связи водителем транспортного средства / С.А. Сойников // Вестник Московского университета МВД России. – 2020. – № 6. – С. 266-268.

6. Ferdinand, A.O. Texting-While-Driving Bans and Motor Vehicle Crash-Related Emergency Department Visits in 16 US States: 2007-2014 / A.O. Ferdinand // Am J Public Health. – 2019. – № 109 (5). – Pp. 748-754. – doi: 10.2105/AJPH.2019.304999.

7. Zhang, F. Demographic characteristics and trends of cell phone use while driving citations in selected states in the United States, 2010-2020 / F. Zhang, et al. // Traffic Inj Prev. – 2024. – № 25 (6). – Pp. 788-794. – doi: 10.1080/15389588.2024.2351605.

8. Overton, T.L. Distracted driving: prevalence, problems, and prevention / T.L. Overton, et al. // International Journal of Injury Control and Safety Promotion – Int J Inj Contr Saf Promot. – 2015. – № 22 (3). – Pp. 187-92. – doi: 10.1080/17457300.2013.879482.

9. Olsson, B. Evaluating the impact of penalising the use of mobile phones while driving on road traffic fatalities, serious injuries and mobile phone use: a systematic review / B. Olsson, et al. // Inj Prev. – 2020.– № 26 (4). – Pp. 378-385. – doi: 10.1136/injuryprev-2019-043619.

10. A. Mamiit. Apple Watch may lead to more road accidents, warns UK group [Electronic resource] – Access mode: https://www.techtimes.com/articles/15786/20140917/apple-watch-may-lead-to-moreroad-accidents-warns-uk-group.htm (Access date: 25.09.2024).