ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБВИНЕНИЕ В КАЗАХСТАНЕ: ПРОБЛЕМЫ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ РЕФОРМЫ

В статье исследуются институциональные и процессуальные проблемы поддержания государственного обвинения в Республике Казахстан в контексте принципов состязательности, презумпции невиновности, процессуальной справедливости и защиты прав человека. Цель исследования заключается в выработке научно обоснованной модели совершенствования статуса государственного обвинителя и организационных основ судебно-обвинительной деятельности. Методологическую основу составили формальноюридический, сравнительно-правовой и системный методы, анализ действующего законодательства Республики Казахстан, зарубежного и постсоветского опыта, международных стандартов, а также научных и экспертных источников. Обосновано, что действующая модель сочетает процессуальную обязанность обвинителя действовать объективно с его организационной зависимостью от общей прокурорской вертикали. По результатам исследования предложена модель создания специализированной вертикали государственных обвинителей с коллегиальным механизмом разрешения разногласий, письменной процедурой изменения обвинительной позиции и системой гарантий, направленных на снижение обвинительного уклона и повышение качества публичного обвинения.

1. Garg, A. A Dynamic Theory of Prosecutorial Roles in Adversarial Trials / A. Garg // Asian Journal of Law and Society. – 2024. – № 11 (2). – Pp. 152-177.

2. Green, B.A. Prosecutorial Neutrality / B.A. Green, F.C. Zacharias // Wisconsin Law Review. – 2004. – № 3. – Pp. 837-904.

3. Нубаева, Г.Г. Процессуальный дуализм и институциональные противоречия в статусе государственного обвинителя при уголовном судопроизводстве с участием присяжных заседателей: казахстанский опыт и глобальные тенденции / Г.Г. Нубаева, Ж.А. Құранбек // Құқық қорғау органдары академиясының жаршысы. – 2025. – № 4 (38). – С. 196-206.

4. Маханов, Т.Г. Отдельные аспекты участия прокурора в суде как стороны, поддерживающей обвинение и предлагающей наказание / Т.Г. Маханов, Д.Х. Найманова // Құқық қорғау органдары академиясының Жаршысы. – 2025. – № 1 (35). – С. 192-202.

5. Tonry, M. Prosecutors and Politics in Comparative Perspective / M. Tonry // Crime and Justice. – 2012. – № 41 (1). – Pp. 1-33.

6. Soubise, L. Professional identity, legitimacy and managerialism at the Crown Prosecution Service / L. Soubise // Legal Studies. – 2023. – Vol. 43 (3). – Pp. 425-442.

7. Головко, Л.В. Государство и его уголовное судопроизводство: монография / Л.В. Головко. – М.: Издательский Дом «Городец», 2022. – 464 с.

8. Jackson, J.D. The effect of legal culture and proof in decisions to prosecute / J.D. Jackson // Law, Probability and Risk. – 2004. – № 3 (2). – Pp. 109-131.

9. Sepulveda, C. Structuring prosecutorial power / C. Sepulveda, J. Wilenmann // Legal Studies. – 2022. – № 42 (4). – Pp. 680-695.