<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">vestnikacademy</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник академии правоохранительных органов </journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Bulletin of the Law Enforcement Academy</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2518-7252</issn><issn pub-type="epub">3079-4609</issn><publisher><publisher-name>Академия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.52425/25187252_2024_34_18</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">vestnikacademy-91</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>CONSTITUTIONAL AND ADMINISTRATIVE LAW</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК И НРАВСТВЕННОСТЬ: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>ADMINISTRATIVE OFFENSES THAT INFRINGE ON PUBLIC ORDER AND MORALITY: LEGAL REGULATION, PROBLEMS AND WAYS TO SOLVE THEM</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Бекишева</surname><given-names>С. Дж.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Bekisheva</surname><given-names>S. D.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Бекишева Сабигуль Джанабаевна – главный научный сотрудник Центра координации исследований и изучения проблем правоохранительной деятельности Межведомственного научно-исследовательского института Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан, доктор юридических наук, доцент </p><p>г. Косшы </p></bio><bio xml:lang="en"><p>Bekisheva Sabigul Dzhanabaevna – Chief Researcher of the Coordination of Research and Study of Law Enforcement Issues of the Interdepartmental Research Institute of the Law Enforcement Academy under the Prosecutor General's Office of the Republic of Kazakhstan, Doctor of Law, Associate Professor </p></bio><email xlink:type="simple">7171181@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Баймуханов</surname><given-names>Е. М.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Baymukhanov</surname><given-names>E. M.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Баймуханов Ербакыт Мухамедкалиевич – начальник кафедры профессионально-психологической подготовки и управления ОВД Карагандинской академии Министерства внутренних дел Республики Казахстан имени Б. Бейсенова, кандидат политических наук</p><p>г. Караганда </p></bio><bio xml:lang="en"><p>Baymukhanov Erbakyt Mukhamedkalievich – Head of the Department of Professional Psychological Training and Management of Internal Affairs of the Karaganda Academy of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan named after B. Beisenov, Candidate of Political Sciences </p></bio><email xlink:type="simple">baimuhanov.e81@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff xml:lang="ru" id="aff-1"><institution>Академия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан</institution><country>Kazakhstan</country></aff><aff xml:lang="ru" id="aff-2"><institution>Карагандинская академия Министерства внутренних дел Республики Казахстан имени Б. Бейсенова</institution><country>Kazakhstan</country></aff><pub-date pub-type="collection"><year>2024</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>07</day><month>05</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>4 (34)</issue><fpage>18</fpage><lpage>25</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Бекишева С.Д., Баймуханов Е.М., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Бекишева С.Д., Баймуханов Е.М.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Bekisheva S.D., Baymukhanov E.M.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://vestnikacademy.ejournal.kz/jour/article/view/91">https://vestnikacademy.ejournal.kz/jour/article/view/91</self-uri><abstract><p>В данной статье рассмотрены вопросы правового регулирования административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и нравственность. Здесь дан краткий анализ содержания Главы 25 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и нравственность» Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан (далее – КоАП РК), а также рассмотрены проблемы нормативного закрепления некоторых норм и правоприменительной практики. В частности, выявлено отсутствие должной систематизации КоАП в данной части: наличие административных правонарушений, по объекту посягательства не относящихся к рассматриваемой Главе КоАП, а являющихся нарушениями предпринимательской деятельности либо экологическим правонарушением; в других главах КоАП имеются составы, которые по всем своим признакам представляют собой административные правонарушения против общественного порядка и нравственности. Кроме того, приведены примеры неправильного применения норм Главы 25 КоАП на практике. В результате разработан ряд рекомендаций по совершенствованию административного законодательства, а также практики его применения.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>This article discusses the issues of legal regulation of administrative responsibility for offenses that infringe on public order and morality.</p><p>A brief analysis of the content of Chapter 25 «Administrative offenses infringing on public order and morality» of the Code of Administrative Offenses of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the Administrative Code) is given here, as well as the problems of normative consolidation of certain norms and law enforcement practice. In particular, the lack of proper systematization of the Administrative Code in this part has been revealed: the presence of administrative offenses that do not relate to the object of the encroachment, but are violations of entrepreneurial activity or an environmental offense; in other chapters of the Administrative Code there are structures that, by all their characteristics, constitute administrative offenses against public order and morality.</p><p>In addition, examples of improper application of the norms of Chapter 25 of the Administrative Code in practice are given.</p><p>As a result, a number of recommendations have been developed to improve administrative legislation, as well as the practice of its application.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>административное правонарушение</kwd><kwd>посягающее на общественный порядок и безопасность</kwd><kwd>алкогольное опьянение</kwd><kwd>квалификация правонарушения</kwd><kwd>мелкое хулиганство</kwd><kwd>несовершеннолетний</kwd><kwd>общественное место</kwd><kwd>объект посягательства</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>administrative offense</kwd><kwd>encroaching on public order and safety</kwd><kwd>alcohol intoxication</kwd><kwd>qualification of offense</kwd><kwd>minor hooliganism</kwd><kwd>minor</kwd><kwd>public place</kwd><kwd>object of encroachment</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Барсукова, К.И. Проблемы реализации административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и пути их решения // Современная российская наука: актуальные вопросы, достижения и инновации: сб. статей VII Всероссийской научн.-практ. конф. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2024. – С. 120-123.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Barsukova, K.I. Problemy realizacii administrativnoj otvetstvennosti za pravonarushenija, posjagajushhie na zdorov'e, sanitarno-jepidemiologicheskoe blagopoluchie naselenija i obshhestvennuju nravstvennost' i puti ih reshenija // Sovremennaja rossijskaja nauka: aktual'nye voprosy, dostizhenija i innovacii: sb. statej VII Vserossijskoj nauchn.-prakt. konf. – Penza: Nauka i Prosveshhenie (IP Guljaev G.Ju.), 2024. – S. 120-123.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Жалсанов, Б.Ц. Сравнительный анализ административных правонарушений против общественного порядка, совершаемых в Республике Беларусь и России / Б.Ц. Жалсанов // Вестник Московского университета МВД России. – 2011. – № 1. – С. 80-82.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zhalsanov, B.C. Sravnitel'nyj analiz administrativnyh pravonarushenij protiv obshhestvennogo porjadka, sovershaemyh v Respublike Belarus' i Rossii / B.C. Zhalsanov // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. – 2011. – № 1. – S. 80-82.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пискунов, С.А. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: виды, особенности и нормативно-правовые аспекты. – 2014 [Электронный ресурс] // Предпринимательство и право: информационно-аналитический портал. – Режим доступа: https://lexandbusiness.ru/view-article.php?id=4584 (дата обращения: 23.12.2024).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Piskunov, S.A. Administrativnye pravonarushenija, posjagajushhie na obshhestvennyj porjadok i obshhestvennuju bezopasnost': vidy, osobennosti i normativno-pravovye aspekty. – 2014. [Jelektronnyj resurs] // Predprinimatel'stvo i pravo: informacionno-analiticheskij portal. – Rezhim dostupa: https://lexandbusiness.ru/view-article.php?id=4584 (data obrashhenija: 23.12.2024).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Айкумбаев, Т.М. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и нравственность в Республике Казахстан: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Т.М. Айкумбаев. – Алматы, 2006. – 28 c.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ajkumbaev, T.M. Administrativnye pravonarushenija, posjagajushhie na obshhestvennyj porjadok i nravstvennost' v Respublike Kazahstan: avtoref. dis. … kand. jurid. nauk / T.M. Ajkumbaev. – Almaty, 2006. – 28 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Жетписбаев, Б.А. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и нравственность: учебное пособие / Б.А. Жетписбаев, Т.М. Айкумбаев. – Алматы: Нурпресс, 2008. – 190 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zhetpisbaev, B.A. Administrativnye pravonarushenija, posjagajushhie na obshhestvennyj porjadok i nravstvennost': uchebnoe posobie / B.A. Zhetpisbaev, T.M. Ajkumbaev. – Almaty: Nur-press, 2008. – 190 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дизер, О.А. Административно-правовая защита общественной нравственности: дис. … докт. юрид. наук / О.А. Дизер. – Омск, 2019. – 475 c.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dizer, O.A. Administrativno-pravovaja zashhita obshhestvennoj nravstvennosti: dis. … dokt. jurid. nauk / O.A. Dizer. – Omsk, 2019. – 475 s. 7. Bulachek, V. Administrative and Legal Protection of Public Morality [Electronic resource] / V. Bulachek // Social &amp; Legal Studios. – 2022. – № 5 (1). – Pp. 41-45. – Access mode: https://slsjournal.com.ua/en/journals/tom-5-1-2022/administrativno-pravovy-zakhist-suspilnoyi-morali (Access data: 18.12.2024).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Bulachek, V. Administrative and Legal Protection of Public Morality [Electronic resource] / V. Bulachek // Social &amp; Legal Studios. – 2022. – № 5 (1). – Pp. 41-45. – Access mode: https://slsjournal.com.ua/en/journals/tom-5-1-2022/administrativno-pravovy-zakhist-suspilnoyi-morali (Access data: 18.12.2024).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Blicharz, G.J. Longchamps de Berier F. Public Policy and Public Morality / G.J. Blicharz. – Warszawa: Wydawnictwo Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości, 2019. – 258 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Blicharz, G.J. Longchamps de Berier F. Public Policy and Public Morality / G.J. Blicharz. – Warszawa: Wydawnictwo Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości, 2019. – 258 р.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nurhidayatuloh, Febrian, Idris A. et. al. Is Public Morality Able to Restrict Human Rights? // Advances in Social Science, Education and Humanities Research. – Volume 358. – Pp. 41-44.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Nurhidayatuloh, Febrian, Idris A. et. al. Is Public Morality Able to Restrict Human Rights? // Advances in Social Science, Education and Humanities Research. – Volume 358. – Рр. 41-44.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sheviakov, M.O. Prevention of administrative offenses affecting public order and public security as a method of protecting human rights and fundamental freedoms / M.O. Sheviakov // Elektronne naukove vidannja «Analіtichno-porіvnjal'ne pravoznavstvo». – 2022. – Pp. 321-236.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Sheviakov, М.О. Prevention of administrative offenses affecting public order and public security as a method of protecting human rights and fundamental freedoms / М.О. Sheviakov // Електронне наукове видання «Аналітично-порівняльне правознавство». – 2022. – Рр. 321-236.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shevjakov, M.O. Profіlaktika nacіonal'noju polіcієju pravoporushen', shho posjagajut' na gromads'kij porjadok ta gromads'ku bezpeku: organіzacіjno-pravovі aspekti [Electronic resource] / M.O. Shevjakov // Pravovij chasopis Donbasu. – 2024. – № 1 (4). – S. 162-166. – Access mode: https://doi.org/10.32782/2523-4269-2022-81-4-1-162-166 (Access data: 23.12.2024).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шевяков, М.О. Профілактика національною поліцією правопорушень, що посягають на громадський порядок та громадську безпеку: організаційно-правові аспекти [Electronic resource]/ М.О. Шевяков // Правовий часопис Донбасу. – 2024. – № 1 (4). – С. 162-166. – Access mode: https://doi.org/10.32782/2523-4269-2022-81-4-1-162-166 (Access data: 23.12.2024).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Шевяков, М.О. Профілактика національною поліцією правопорушень, що посягають на громадський порядок та громадську безпеку: організаційно-правові аспекти [Electronic resource]/ М.О. Шевяков // Правовий часопис Донбасу. – 2024. – № 1 (4). – С. 162-166. – Access mode: https://doi.org/10.32782/2523-4269-2022-81-4-1-162-166 (Access data: 23.12.2024).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
