vestnikacademyВестник академии правоохранительных органов Bulletin of the Law Enforcement Academy2518-72523079-4609Академия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан10.52425/25187252_2024_31_184vestnikacademy-87Research ArticleЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВОENVIRONMENTAL LAWПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ: ВОПРОСЫ ТЕОРИИTHE LEGAL REGIME OF MEDICAL AND RECREATIONAL FACILITIES LOCALITIES AND RESORTS: QUESTIONS OF THEORYАнисимовА. П.PavlovichA. A.

Анисимов Алексей Павлович – профессор кафедры уголовного права и публично-правовых дисциплин Донского государственного технического университета, доктор юридических наук, профессор

г. Ростов-на-Дону

Anisimov Aleksey Pavlovich – Professor of the Department of Criminal Law and Public Law Disciplines Don State Technical University, Doctor of Law, Professor

Rostov-on-Don c.

anisimovap@mail.ruДонской государственный технический университетРоссияThe Don State Technical UniversityRussian Federation20240505202601 (31)184192Copyright © Анисимов А.П., 20262026Анисимов А.П.Pavlovich A.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnikacademy.ejournal.kz/jour/article/view/87

В статье исследуется новая редакция российского Федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах». Новый закон дает ответы на часто возникавшие ранее вопросы, связанные с режимом использования и охраны земельных участков в границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов, однако ряд проблем еще сохраняется. Главный вопрос заключается в соотношении различных видов особых эколого-правовых режимов – особо охраняемых территорий и особо охраняемых природных территорий. В Российской Федерации режим особо охраняемых природных территорий (особенно в заповедниках) считается самым строгим, однако действующее законодательство содержит не меньшее число запретов в границах курортов, которые неоправданно затрудняют экономическую и рекреационную деятельность.

The article examines the new edition of the Russian Federal Law «On natural healing resources, therapeutic areas and resorts». The new law provides answers to frequently asked questions related to the regime of use and protection of land plots within the boundaries of health-improving areas and resorts, but a number of problems still remain. The main issue is the correlation of different types of special ecological and legal regimes - specially protected territories and specially protected natural territories. In the Russian Federation, the regime of specially protected natural areas (especially in nature reserves) is considered the strictest, however, the current legislation contains no fewer prohibitions on the borders of resorts, which unreasonably impede economic and recreational activities.

лечебно-оздоровительная местностькурортособо охраняемая природная территорияприродный ресурснациональное достояниеокруг санитарной охраныприродоресурсное правополуохраняемые природные территорииhealth-improving arearesortspecially protected natural areanatural resourcenational treasuredistrict of sanitary protectionnatural resource lawsemi-protected natural areasReferencesСавина, А.В. Правовой режим самовольной постройки: автореф. дис. … канд. юрид. наук / А.В. Савина. – М., 2010. – 27 с.Savina, A.V. Pravovoj rezhim samovol'noj postrojki: avtoref. dis. … kand. jurid. nauk / A.V. Savina. – M., 2010. – 27 s.Jantassova, A. Problems of legal regulation of natural and natural-anthropogenic complexes with special status / A. Jantassova, et al. // Environmental Development. – 2023. – Vol. 46. – 100848.Jantassova, A. Problems of legal regulation of natural and natural-anthropogenic complexes with special status / A. Jantassova, et al. // En-vironmental Development. – 2023. – Vol. 46. – 100848.Tang, C. Coupling coordination evaluation of economic development, ecological environment, and the tourism industry in ski resorts / C. Tang, R. Zeng, Y. Han // Journal of Cleaner Production. – 2023. – Vol. 426. – 139076.Tang, C. Coupling coordination evaluation of economic development, ecological environment, and the tourism industry in ski resorts / C. Tang, R. Zeng, Y. Han // Journal of Cleaner Production. – 2023. – Vol. 426. – 139076.Miller, D.G.M. Monitoring, control and surveillance of protected areas and specially managed areas in the marine domain / D.G.M. Miller, N.M. Slicer, Q. Hanich // Marine Policy. – 2013. – Vol. 39. – Pp. 64-71.Miller, D.G.M. Monitoring, control and surveillance of protected areas and specially managed areas in the marine domain / D.G.M. Miller, N.M. Slicer, Q. Hanich // Marine Policy. – 2013. – Vol. 39. – Pp. 64-71.Novikau, A. The evolution of the natural protected areas system in Belarus: From communism to authoritarianism / A. Novikau // Global Ecology and Conservation. – 2021. – Vol. 26. – e01486.Novikau, A. The evolution of the natural protected areas system in Belarus: From communism to authoritarianism / A. Novikau // Global Ecology and Conservation. – 2021. – Vol. 26. – e01486.Атамась, Е.В. Муниципальная экологическая политика (на примере муниципального образования город-курорт Сочи) / Е.В. Атамась // Экономика устойчивого развития. – 2020. – № 4. – С. 22-26.Atamas', E.V. Municipal'naja jekologicheskaja politika (na primere municipal'no-go obrazovanija gorod-kurort Sochi) / E.V. Atamas' // Jekonomika ustojchivogo razvitija. – 2020. – № 4. – S. 22-26.Степанова, Я.В. О правовых проблемах использования и охраны земель курортов / Я.В. Степанова // Инновации. Наука. Образование. – 2021. – № 27. – С. 338-344.Stepanova, Ja.V. O pravovyh problemah ispol'zovanija i ohrany zemel' kurortov / Ja.V. Stepanova // Innovacii. Nauka. Obrazovanie. – 2021. – № 27. – S. 338-344.Субачев, С.Ю. Актуальные вопросы эколого-правового регулирования деятельности курортов федерального значения / С.Ю. Субачев, Е.А. Кувалдина // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2021. – №12-4. – С. 190-193.Subachev, S.Ju. Aktual'nye voprosy jekologo-pravovogo regulirovanija dejatel'nosti kurortov federal'nogo znachenija / S.Ju. Subachev, E.A. Kuvaldina // Mezhdunarodnyj zhurnal gumanitarnyh i estestvennyh nauk. – 2021. – №12-4. – S. 190-193.Мазаев, В.Д. Понятие и конституционные принципы публичной собственности: учебное пособие / В.Д. Мазаев. – М.: Институт права и публичной политики, 2004. – 95 с.Mazaev, V.D. Ponjatie i konstitucionnye principy publichnoj sobstvennosti: uchebnoe posobie / V.D. Mazaev. – M.: Institut prava i publichnoj politiki, 2004. – 95 s.Рыженков, А.Я. Теория права собственности (исторически-аналитический очерк) / А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец. – Элиста: Джангар, 2009. – 864 с.Ryzhenkov, A.Ja. Teorija prava sobstvennosti (istoricheski-analiticheskij ocherk) / A.Ja. Ryzhenkov, A.E. Chernomorec. – Jelista: Dzhangar, 2009. – 864 s.Бекишева, С.Д. Экологическое право Республики Казахстан: учебное пособие / С.Д. Бекишева. – Караганда: Арко, 2009. – 472 с.Bekisheva, S.D. Jekologicheskoe pravo Respubliki Kazahstan: uchebnoe posobie / S.D. Bekisheva. – Karaganda: Arko, 2009. – 472 s.Цедрик, В.А. Правовые проблемы и неясности законов о землях лечебно- оздоровительных местностей и курортов / В.А. Цедрик // Актуальные проблемы социально- гуманитарного и научно-технического знания. – 2020. – №1. – С. 44-46.Cedrik, V.A. Pravovye problemy i nejasnosti zakonov o zemljah lechebno-ozdorovitel'nyh mestnostej i kurortov / V.A. Cedrik // Aktual'nye problemy social'no-gumanitarnogo i nauchnotehnicheskogo znanija. – 2020. – №1. – S. 44-46.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.