vestnikacademyВестник академии правоохранительных органов Bulletin of the Law Enforcement Academy2518-72523079-4609Академия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан10.52425/25187252_2023_29_103vestnikacademy-59Research ArticleУГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕССCRIMINAL PROCEDURE, CRIMINALISTICS, FORENSIC EXPERTISEНЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОДСЛЕДСТВЕННОСТИ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕSOME ISSUES OF DETERMINING THE JURISDICTION IN CRIMINAL CASES AT THE PRESENT STAGEМахановТ. Г.MakhanovT. G.

Маханов Талгат Габитович – старший научный сотрудник Центра исследования проблем уголовного процесса Межведомственного научно-исследовательского института, магистр юридических наук

г. Косшы

Makhanov Talgat Gabitovich – Senior Researcher at the Center for the Study of Criminal Procedure Problems of the Interdepartmental Research Institute, Master of Law

Kosshy c.

makhanov1986@mail.ruАкадемия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики КазахстанКазахстанThe Law Enforcement Academy under the Prosecutor General’s Office of the Republic of KazakhstanKazakhstan20230105202603 (29)103112Copyright © Маханов Т.Г., 20262026Маханов Т.Г.Makhanov T.G.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnikacademy.ejournal.kz/jour/article/view/59

В данной статье автор рассматривает некоторые вопросы определения подследственности по уголовным делам, раскрывает проблемные вопросы, возникающие в уголовном процессе. На основе исследований научных трудов отечественных и зарубежных ученых по вопросу определения подследственности по уголовным делам, выдвигается положения о том, что признаки отнесения конкретных уголовных дел должны определятся на основе совокупности научно-обоснованных критериев определения подследственности, а не по одному из них. Кроме того, автор анализирует статистические данные и описывает состояние передачи уголовных дел по подследственности. Наряду с этим, характеризуются полномочия прокурора в определении подследственности, в том числе альтернативной. Изучены нормы Уголовно-процессуального кодекса, регулирующие вопросы исключительной подследственности прокурора. В заключении сформулированы оптимальные правила определения подследственности и предложены пути решения данного вопроса.

In this article, the author examines some issues of determining the jurisdiction in criminal cases, reveals problematic issues arising in the criminal process. Based on the research of scientific works of domestic and foreign scientists on the issue of determining the jurisdiction in criminal cases, the provisions are put forward that the signs of attribution of specific criminal cases should be determined on the basis of a set of scientifically based criteria for determining the jurisdiction, and not by one of them. In addition, the author analyzes statistical data and describes the status of the transfer of criminal cases under investigation. Along with this, the powers of the prosecutor in determining the jurisdiction, including alternative, are characterized. The norms of the CPC regulating the issues of the prosecutor's exclusive jurisdiction have been studied. In conclusion, the optimal rules for determining the jurisdiction are formulated and ways to solve this issue are proposed.

уголовный процесспредварительное расследованиедознаниедосудебное расследованиеследственные органыпрокуроруголовное делоопределение подследственностикритерийположениеcriminal processpreliminary investigationinquirypre-trial investigationinvestigative bodiesprosecutorcriminal casedetermination of jurisdictioncriterionregulationReferencesSalet, R. Framing in criminal investigation: How police officers (re)construct a crime [Electronic resource] / R. Salet // The Police Journal. – 2017. – №90(2). – Рр. 128-142. – Access mode: https://doi.org/10.1177/0032258X16672470 (Access data: 09.06.2023).Salet, R. Framing in criminal investigation: How police officers (re)construct a crime [Electronic resource] / R. Salet // The Police Journal. – 2017. – №90(2). – Рр. 128-142. – Access mode: https://doi.org/10.1177/0032258X16672470 (Access data: 09.06.2023).Vanina, E. Princely Crime and Colonial Punishment: A Murder Case in Historical Investigation [Electronic resource] / E. Vanina // Indian Historical Review. – 2020. – №47(1). – Рр. 7-20. – Access mode:https://doi.org/10.1177/0376983620922414 (Access data: 09.06.2023).Vanina, E. Princely Crime and Colonial Punishment: A Murder Case in Historical Investigation [Electronic resource] / E. Vanina // Indian Historical Review. – 2020. – №47(1). – Рр. 7-20. – Access mode:https://doi.org/10.1177/0376983620922414 (Access data: 09.06.2023).Regoeczi, W.C. Homicide Investigations in Context: Exploring Explanations for the Divergent Impacts of Victim Race, Gender, Elderly Victims, and Firearms on Homicide Clearances [Electronic resource] / W.C. Regoeczi, J. Jarvis, A. Mancik // Homicide Studies. – 2020. – №24(1). – Рр. 25-44. – Access mode: https://doi.org/10.1177/1088767918802885 (Access data: 09.06.2023).Regoeczi, W.C. Homicide Investigations in Context: Exploring Explanations for the Divergent Impacts of Victim Race, Gender, Elderly Victims, and Firearms on Homicide Clearances [Electronic resource] / W.C. Regoeczi, J. Jarvis, A. Mancik // Homicide Studies. – 2020. – №24(1). – Рр. 25-44. – Access mode: https://doi.org/10.1177/1088767918802885 (Access data: 09.06.2023).Carrapiço, H. Europol and its Influence on EU Policy-making on Organized Crime: Analyzing Governance Dynamics and Opportunities, Perspectives on European Politics and Society [Electronic resource] / H. Carrapiço, F. Trainer. – 2013. – №14(3). – Рр. 357-371. – Access mode: https://doi.org/10.1080/15705854.2013.817804 (Access data: 09.06.2023).Carrapiço, H. Europol and its Influence on EU Policy-making on Organized Crime: Analyzing Governance Dynamics and Opportunities, Perspectives on European Politics and Society [Electronic resource] / H. Carrapiço, F. Trainer. – 2013. – №14(3). – Рр. 357-371. – Access mode: https://doi.org/10.1080/15705854.2013.817804 (Access data: 09.06.2023).Когамов, М.Ч. Предварительное расследование уголовных дел в Республике Казахстан: состояние, организация, перспективы: монография; 2-е изд. / М.Ч. Когамов. – Алматы: Жеті Жарғы, 2004. – 128 с.Kogamov, M.Ch. Predvaritel'noe rassledovanie ugolovnyh del v Respublike Kazahstan: sostojanie, organizacija, perspektivy: monografija; 2-e izd. / M.Ch. Kogamov. – Almaty: Zhetі Zharғy, 2004. – 128 s.Супрун, С.В. Предметная подследственность органов дознания по производству дознания / С.В. Супрун // Российский следователь. – 2009. – №24. – С. 4-6.Suprun, S.V. Predmetnaja podsledstvennost' organov doznanija po proizvodstvu doznanija / S.V. Suprun // Rossijskij sledovatel'. – 2009. – №24. – S. 4-6.Григорьев, В.Н. Подследственность в уголовном процессе (понятие, основания и порядок определения, проблемы разграничения): учеб. пособие / В.Н. Григорьев, А.В. Селютин. – М., 2002. – 115 с.Grigor'ev, V.N. Podsledstvennost' v ugolovnom processe (ponjatie, osnovanija i porjadok opredelenija, problemy razgranichenija): ucheb. posobie / V.N. Grigor'ev, A.V. Seljutin. – M., 2002. – 115 s.Безлепкин, Б.Т. Настольная книга следователя и дознавателя; 4-е изд. / Б.Т. Безлепкин. – М., 2022. – 256 с.Bezlepkin, B.T. Nastol'naja kniga sledovatelja i doznavatelja; 4-e izd. / B.T. Bezlepkin. – M., 2022. – 256 s.Татаров, Л.А. О подследственности как общем условии предварительного расследования в Российской Федерации / Л.А. Татаров // Закон и право. – 2019. – №8. – С. 77-79.Tatarov, L.A. O podsledstvennosti kak obshhem uslovii predvaritel'nogo rassledovanija v Rossijskoj Federacii / L.A. Tatarov // Zakon i pravo. – 2019. – №8. – S. 77-79.Петрухин, И.Л. Теоретические основы реформы уголовного процесса в России; часть II / И.Л. Петрухин. – М.: Велби, 2005. – 192 с.Petruhin, I.L. Teoreticheskie osnovy reformy ugolovnogo processa v Rossii; chast' II / I.L. Petruhin. – M.: Velbi, 2005. – 192 s.Корнуков, В.М. Российский уголовный процесс. Вопросы особенной части: курс лекций / В.М. Корнуков. – Саратов, 2010. – 224 с.Kornukov, V.M. Rossijskij ugolovnyj process. Voprosy osobennoj chasti: kurs lekcij /V.M. Kornukov. – Saratov, 2010. – 224 s.Дикарев, И.С. Подследственность в уголовном процессе: вопросы теории и законодательной регламентации / И.С. Дикарев // Журнал российского права. – 2020. – №4. – С. 113-125.Dikarev, I.S. Podsledstvennost' v ugolovnom processe: voprosy teorii i zakonodatel'noj reglamentacii / I.S. Dikarev // Zhurnal rossijskogo prava. – 2020. – №4. – S. 113-125.Ералина, Л.А. Подследственность уголовных дел: история и современность / Л.А. Ералина; под науч. ред. д-ра юрид. наук, профес. М.Ч. Когамова. – Астана, 2005. – 188 c.Eralina, L.A. Podsledstvennost' ugolovnyh del: istorija i sovremennost' / L.A. Eralina; pod nauch. red. d-ra jurid. nauk, profes. M.Ch. Kogamova. – Astana, 2005. – 188 c.Michel, V. Institutional Design, Prosecutorial Independence, and Accountability: Lessons from the International Commission against Impunity in Guatemala (CICIG) [Electronic resource] / V. Michel // Laws. – 2021. – №10(3). – Рр. 58. – Access mode: https://doi.org/10.3390/laws10030058 (Access data: 09.06.2023).Michel, V. Institutional Design, Prosecutorial Independence, and Accountability: Lessons from the International Commission against Impunity in Guatemala (CICIG) [Electronic resource] / V. Michel // Laws. – 2021. – №10(3). – Рр. 58. – Access mode: https://doi.org/10.3390/laws10030058 (Access data: 09.06.2023).Freer, E. Overcrowding under the disciplinary umbrella: Challenges of investigating and punishing sexual misconduct cases in universities [Electronic resource] / E. Freer, A. Johnson // International Journal of Law in Context. – 2018. – №14(1). – Рр. 1-21. – Access mode: https://www.cambridge.org/core/journals/international-journal-of-law-in-context/article/overcrowding-under-the-disciplinary-umbrella-challenges-of-investigating-and-punishing-sexual-misconduct-cases-in-universities/BAC01F7B81A70B4F556538CA493EAA7D (Access data: 09.06.2023).Freer, E. Overcrowding under the disciplinary umbrella: Challenges of investigating and punishing sexual misconduct cases in universities [Electronic resource] / E. Freer, A. Johnson // International Journal of Law in Context. – 2018. – №14(1). – Рр. 1-21. – Access mode: https://www.cambridge.org/core/journals/international-journal-of-law-in-context/article/overcrowding-under-the-disciplinary-umbrella-challenges-of-investigating-and-punishing-sexual-misconduct-cases-in-universities/BAC01F7B81A70B4F556538CA493EAA7D (Access data: 09.06.2023).Имангалиев, Н.К. О совершенствовании уголовно-правовых норм об ответственности за хищение нефти / Н.К. Имангалиев, А.Т. Завотпаева // Вестник Института законодательства Министерства юстиции Республики Казахстан. – 2019. – №1(55). – С. 87-92.Imangaliev, N.K. O sovershenstvovanii ugolovno-pravovyh norm ob otvetstvennosti za hishhenie nefti / N.K. Imangaliev, A.T. Zavotpaeva // Vestnik Instituta zakonodatel'stva Ministerstva justicii Respubliki Kazahstan. – 2019. – №1(55). – S. 87-92.Gagliardi, S. Identifying and understanding barriers to investigation of gender-based hate crimes: Perspectives from law enforcement in Ireland and the United Kingdom [Electronic resource] / S. Gagliardi, A. Valverde-Cano, O. Rice // Criminology & Criminal Justice. – 2022. – 0(0). – Access mode: https://doi.org/10.1177/17488958221120885 (Access data: 09.06.2023).Gagliardi, S. Identifying and understanding barriers to investigation of gender-based hate crimes: Perspectives from law enforcement in Ireland and the United Kingdom [Electronic resource] / S. Gagliardi, A. Valverde-Cano, O. Rice // Criminology & Criminal Justice. – 2022. – 0(0). – Access mode: https://doi.org/10.1177/17488958221120885 (Access data: 09.06.2023).Nelson, E.L. The Relationship Between Individual Police Officer Work Habits and the Stated Reasons Prosecutors Reject Their Domestic Violence Investigations [Electronic resource] / E.L. Nelson // SAGE Open. – 2013. – №3(4). – Access mode: https://doi.org/10.1177/2158244013511826 (Access data: 09.06.2023).Nelson, E.L. The Relationship Between Individual Police Officer Work Habits and the Stated Reasons Prosecutors Reject Their Domestic Violence Investigations [Electronic resource] / E.L. Nelson // SAGE Open. – 2013. – №3(4). – Access mode: https://doi.org/10.1177/2158244013511826 (Access data: 09.06.2023).Захаров, Н.В. Регламентация института подследственности уголовных дел в ряде зарубежных стран / Н.В. Захаров // Современное право. – 2008. – №7. – С. 108-112.Zaharov, N.V. Reglamentacija instituta podsledstvennosti ugolovnyh del v rjade zarubezhnyh stran / N.V. Zaharov // Sovremennoe pravo. – 2008. – №7. – S. 108-112.Ахпанов, А. Н. Конституционный статус прокуратуры Республики Казахстан /А.Н. Ахпанов //Правовые проблемы укрепления российской государственности: сб. статей; под ред. О.И. Андреевой, И.В. Чадновой. – Томский государственный университет. Издательство: Издательство Томского университета, 2015. – С. 64-72.Ahpanov, A.N. Konstitucionnyj status prokuratury Respubliki Kazahstan / A.N. Ahpanov // Pravovye problemy ukreplenija rossijskoj gosudarstvennosti: sb. statej; pod red. O.I. Andreevoj, I.V. Chadnovoj. – Tomskij gosudarstvennyj universitet. Izdatel'stvo: Izdatel'stvo Tomskogo universiteta, 2015. – S. 64-72.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.