vestnikacademyВестник академии правоохранительных органов Bulletin of the Law Enforcement Academy2518-72523079-4609Академия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан10.52425/25187252_2026_41_146vestnikacademy-322Research ArticleУГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕССCRIMINAL PROCEDURE, CRIMINALISTICS, FORENSIC EXPERTISEПУБЛИЧНЫЙ СЕКТОР ЕДИНОГО РЕЕСТРА ДОСУДЕБНЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ И ДОСТУП К ПРАВОСУДИЮ: ПРОЦЕССУАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ПРИРОДА РАЗМЕЩАЕМЫХ СВЕДЕНИЙTHE PUBLIC SECTOR OF THE URPTI AND ACCESS TO JUSTICE: THE PROCEDURAL AND LEGAL NATURE OF THE INFORMATION POSTEDhttps://orcid.org/0000-0003-3478-0052ПрокоповаА. А.ProkopovaA. A.

Прокопова Анна Алексеевна – профессор кафедры уголовного процесса, кандидат юридических наук, ассоциированный профессор

г. Караганда 

Prokopova Anna Alekseevna – Professor of the Department of Criminal Procedure, Candidate of Law Sciences, Associate Professor

Karaganda 

snezhinka1000@mail.ruhttps://orcid.org/0009-0009-7570-1614АхмадиевА. Б.AkhmadiyevA. B.

Ахмадиев Асхат Бектұрсынұлы – доцент кафедры кибербезопасности и информационных технологий, доктор философии (PhD)

г. Караганда 

Akhmadiyev Askhat Bektursynuly – Associate Professor of the Department of Cybersecurity and Information Technology, PhD

Karaganda 

Ahat.Aytzhan.87@bk.ruКарагандинская академия Министерства внутренних дел Республики Казахстан имени Б. БейсеноваКазахстанB. Beisenov Karaganda Academy of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of KazakhstanKazakhstan20263009202603 (41)146154Copyright © Прокопова А.А., Ахмадиев А.Б., 20262026Прокопова А.А., Ахмадиев А.Б.Prokopova A.A., Akhmadiyev A.B.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnikacademy.ejournal.kz/jour/article/view/322

В статье рассматривается правовая природа сведений, размещаемых в подсистеме «Публичный сектор» Единого реестра досудебных расследований Республики Казахстан. Показано, что по мере цифровизации досудебного производства доступ участников уголовного процесса к информации о ходе расследования, принятым решениям и отдельным материалам дела приобретает устойчивое процессуальное значение. На основе анализа законодательства, подзаконного регулирования и научной литературы установлено, что размещаемые сведения не образуют однородной категории. Они включают учетно-справочные данные, уведомительно-процессуальные сведения и материалы уголовного дела, различающиеся по своему правовому режиму. Обосновано, что данная цифровая среда не является самостоятельным источником доказательств, а служит формой доступа к процессуально значимым документам. Сделан вывод о необходимости более четкого регулирования электронного ознакомления с материалами дела, фиксации момента доступа и подтверждения подлинности цифровых копий в целях обеспечения права на защиту и доступа к правосудию.

The article examines the legal nature of the information posted in the “Public Sector” subsystem of the Unified Register of Pre-Trial Investigations of the Republic of Kazakhstan. It is shown that, in the course of digitalization of pre-trial proceedings, access of participants in criminal proceedings to information on the progress of the investigation, adopted decisions, and certain case materials is acquiring stable procedural significance. Based on an analysis of legislation, subordinate regulation, and scholarly literature, it is established that the posted information does not form a homogeneous category. It includes reference data, notification-related procedural information, and criminal case materials subject to different legal regimes. It is substantiated that this digital environment is not an independent source of evidence, but serves as a form of access to procedurally significant documents. The study concludes that clearer legal regulation is needed for electronic familiarization with case materials, recording the moment of access, and confirming the authenticity of digital copies. This is important for ensuring the right to defense and access to justice.

цифровой доступэлектронное ознакомлениепроцессуальная гарантияправо на защитупроцессуальный документуведомление участникадоказательственная информациядосудебное расследованиецифровая средаправовой режимdigital accesselectronic familiarizationprocedural guaranteeright to defenseprocedural documentparticipant notificationevidentiary informationpre-trial investigationdigital environmentlegal regimeReferencesЗуев, С.В. Электронное уголовное дело: теоретическая модель / С.В. Зуев, Н.А. Моругина // Вестник Казанского юридического института МВД России. – 2024. – Т. 15. № 3. – С. 83-94.Zuev, S.V. Jelektronnoe ugolovnoe delo: teoreticheskaja model' / S.V. Zuev, N.A. Morugina // Vestnik Kazanskogo juridicheskogo instituta MVD Rossii. – 2024. – T. 15. № 3. – S. 83-94.Вилкова, Т.Ю. Законность и унификация в уголовном судопроизводстве: от бланков процессуальных документов к электронному уголовному делу / Т.Ю. Вилкова, Л.Н. Масленникова // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2019. – № 46. – С. 728-751.Vilkova, T.Ju. Zakonnost' i unifikacija v ugolovnom sudoproizvodstve: ot blankov processual'nyh dokumentov k jelektronnomu ugolovnomu delu / T.Ju. Vilkova, L.N. Maslennikova // Vestnik Permskogo universiteta. Juridicheskie nauki. – 2019. – № 46. – S. 728-751.Беляева, И.М. Проблемы внедрения электронного формата уголовного расследования в Республике Казахстан / И.М. Беляева, А.К. Кусаинова, Б.М. Нургалиев // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. – 2018. – Т. 18. № 4. – С. 7-12.Beljaeva, I.M. Problemy vnedrenija jelektronnogo formata ugolovnogo rassledovanija v Respublike Kazahstan / I.M. Beljaeva, A.K. Kusainova, B.M. Nurgaliev // Vestnik JuUrGU. Serija: Pravo. – 2018. – T. 18. № 4. – S. 7-12.Ищенко, П.П. Современные подходы к цифровизации досудебного производства по уголовным делам // Lex Russica. – 2019. – № 12 (157). – С. 68-78.Ishhenko, P.P. Sovremennye podhody k cifrovizacii dosudebnogo proizvodstva po ugolovnym delam // Lex Russica. – 2019. – № 12 (157). – S. 68-78.Прокопова, А.А. Публичный сектор ЕРДР как инструмент цифровизации уголовного процесса / А.А. Прокопова // Вестник Национального института бизнеса. – 2025. – № 4 (60). – С. 267-273.Prokopova, A.A. Publichnyj sektor ERDR kak instrument cifrovizacii ugolovnogo processa / A.A. Prokopova // Vestnik Nacional'nogo instituta biznesa. – 2025. – № 4 (60). – S. 267-273.А.А. Прокопова. Публичный сектор ЕРДР как процессуальная форма реализации права на ходатайство и жалобу в досудебном производстве: сб. науч. ст. по материалам междунар. научн.-практ. конф. молодых ученых, приуроченной к 30-летию образования Совета министров внутренних дел государств-участников СНГ «Обеспечение законности и правопорядка: национальный опыт Республики Казахстан и международная практика». – Караганда: КА МВД РК, 2026. – С. 103-108.A.A. Prokopova. Publichnyj sektor ERDR kak processual'naja forma realizacii prava na hodatajstvo i zhalobu v dosudebnom proizvodstve: sb. nauch. st. po materialam mezhdunar. nauchn.-prakt. konf. molodyh uchenyh, priurochennoj k 30-letiju obrazovanija Soveta ministrov vnutrennih del gosudarstv-uchastnikov SNG «Obespechenie zakonnosti i pravoporjadka: nacional'nyj opyt Respubliki Kazahstan i mezhdunarodnaja praktika». – Karaganda: KA MVD RK, 2026. – S. 103-108.Qin, H. The development of China's electronic case file regulations and its future implications / H. Qin, L. Chen, L. Mou // Computer Law & Security Review. – 2024. – Vol. 52. – 105930.Qin, H. The development of China's electronic case file regulations and its future implications / H. Qin, L. Chen, L. Mou // Computer Law & Security Review. – 2024. – Vol. 52. – 105930.Pivaty, A. Lawyers in Digitalised Criminal Proceedings and Defendants’ Access to Criminal Justice / A. Pivaty // Tilburg Law Review. – 2024. – № 29 (2). – Pp. 31-47.Pivaty, A. Lawyers in Digitalised Criminal Proceedings and Defendants’ Access to Criminal Justice / A. Pivaty // Tilburg Law Review. – 2024. – № 29 (2). – Pp. 31-47.Jackson, J. When trust turns digital: why relational cues matter in online crime-reporting portals [Электронный ресурс]. / J. Jackson, et al. // Journal of Experimental Criminology. – 2025. – Режим доступа: https://doi.org/10.1007/s11292-025-09713-5.Jackson, J. When trust turns digital: why relational cues matter in online crime-reporting portals [Jelektronnyj resurs]. / J. Jackson, et al. // Journal of Experimental Criminology. – 2025. – Rezhim dostupa: https://doi.org/10.1007/s11292-025-09713-5.Oliveira, T.R. Are Trustworthiness and Legitimacy ‘Hard to Win, Easy to Lose’? A Longitudinal Test of the Asymmetry Thesis of Police-Citizen Contact / T.R. Oliveira, et al. // Journal of Quantitative Criminology. – 2021 – № 37. – Pp. 1003-1045.Oliveira, T.R. Are Trustworthiness and Legitimacy ‘Hard to Win, Easy to Lose’? A Longitudinal Test of the Asymmetry Thesis of Police-Citizen Contact / T.R. Oliveira, et al. // Journal of Quantitative Criminology. – 2021 – № 37. – Pp. 1003-1045.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.