vestnikacademyВестник академии правоохранительных органов Bulletin of the Law Enforcement Academy2518-72523079-4609Академия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан10.52425/25187252_2026_39_172vestnikacademy-303Research ArticleДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВTHE ACTIVITIES OF LAW ENFORCEMENT AND OTHER GOVERNMENT AGENCIESМЕСТО И РОЛЬ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ ПРАВОВЫХ НАУКTHE PLACE AND ROLE OF OPERATIONAL INVESTIGATIVE ACTIVITIES IN THE SYSTEM OF LEGAL SCIENCESИскаковА. К.IskakovA. K.

Искаков Асет Кабдылхамитович – начальник кафедры оперативно-розыскной деятельности, доктор философии (PhD)

Караганда

Asset Kabdylhamitovich Iskakov – Head of the Department of Operational Investigative Activities, PhD

Karaganda

asetasset100@gmail.comТаженовА. Д.TazhenovA. D.

Таженов Аскар Даулетханович – доцент кафедры административно-правовых дисциплин, доктор философии (PhD)

Костанай

Tazhenov Askar Dauletkhanovich – Associate Professor of the Department of Administrative and Legal Disciplines, PhD

Kostanay

a.tazhenov@mvd.gov.kzКарагандинская академия Министерства внутренних дел Республики Казахстан имени Б. БейсеноваКазахстанKaraganda Аcademy of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan named after B. BeysenovKazakhstanКостанайская академия Министерства внутренних дел Республики Казахстан имени Ш. КабылбаеваКазахстанKostanay Academy of the Ministry of Internal Affairs the Republic of Kazakhstan named after Sh. KabylbayevKazakhstan20261106202601 (39)172180Copyright © Искаков А.К., Таженов А.Д., 20262026Искаков А.К., Таженов А.Д.Iskakov A.K., Tazhenov A.D.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnikacademy.ejournal.kz/jour/article/view/303

В статье рассматривается теоретический статус оперативно-розыскной деятельности, остающийся предметом научной полемики. Цель исследования – анализ ее правовой природы и обоснование статуса самостоятельной отрасли права. На основе формально-юридического анализа исследуется дуализм, закрепленный в Законе Республики Казахстан «Об оперативно-розыскной деятельности» и институте негласных следственных действий. Рассмотрены основные научные позиции – от признания подотраслью уголовного процесса до утверждения ее отраслевойсамостоятельности.

Авторы аргументируют необходимость выделения оперативно-розыскного права в самостоятельную отрасль, опираясь на специфический предмет, комплексный метод и практические вызовы цифровизации. Определены шесть ключевых функций теории: доктринально-регулятивная, методологическая, интегративная, прогностическая, охранительная и институционально-развивающая. Сделан вывод о том, что отраслевое оформление оперативно-розыскной деятельности необходимо для укрепления законности, повышения эффективности борьбы с преступностью и развития юридической науки.

The article examines the theoretical status of operational-search activity, which remains a subject of scientific debate. The purpose of the study is to analyze its legal nature and substantiate its status as an independent branch of law. Based on a formal legal analysis, the duality enshrined in the Law of the Republic of Kazakhstan “On Operational-Search Activity” and the institute of covert investigative actions is examined. The main scientific positions are considered – from recognizing it as a sub-branch of criminal procedure to asserting its independent branch status.

The authors argue for the necessity of distinguishing operational-search law as an independent branch, relying on its specific subject, complex method, and the practical challenges of digitalization. Six key functions of the theory are identified: doctrinal-regulatory, methodological, integrative, prognostic, protective, and institutionaldevelopmental. It is concluded that the branch-based formalization of operational-search activity is necessary to strengthen legality, increase the effectiveness of the fight against crime, and develop legal science.

отрасль праватеорияправовое регулированиелатентная преступностьцифровизацияпубличное правоbranch of lawtheorylegal regulationlatent crimedigitalizationpublic lawReferencesВостриков, Д.Г. Понятие оперативно-розыскной деятельности как науки, отрасли права [Электронный ресурс] / Д.Г. Востриков, А.С. Корнев // Научный Лидер. – 2024. – № 36 (186). – Режим доступа: https://scilead.ru/article/7049-ponyatie-operativno-rozisknoj-deyatelnosti-ka (дата обращения: 03.02.2026).Vostrikov, D.G. Ponjatie operativno-rozysknoj dejatel'nosti kak nauki, otrasli prava [Jelektronnyj resurs] / D.G. Vostrikov,A.S. Kornev // Nauchnyj Lider. – 2024. – № 36 (186). – Rezhim dostupa: https:// scilead.ru/article/7049-ponyatie-operativno-rozisknoj-deyatelnosti-ka (data obrashhenija: 03.02.2026).Серов, А.В. Оперативно-розыскное право и оперативно-розыскное законодательство / А.В. Серов // Научный портал МВД России. – 2021. – № 2 (54). – С. 94-100.Serov, A.V. Operativno-rozysknoe pravo i operativno-rozysknoe zakonodatel'stvo / A.V. Serov // Nauchnyj portal MVD Rossii. – 2021. – № 2 (54). – S. 94-100.Шаров, В.И. Оперативно-розыскное и уголовно-процессуальное право / В.И. Шаров // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2025. – № 2 (70). – С. 209-213.Sharov,V.I.Operativno-rozysknoe i ugolovno-processual'noe pravo /V.I.Sharov // Juridicheskaja nauka i praktika: Vestnik Nizhegorodskoj akademii MVD Rossii. – 2025. – № 2 (70). – S. 209-213.Давыдов, С.И. О критериях выделения самостоятельной отрасли оперативно-розыскного права / С.И. Давыдов, А.П. Пинчук // Труды Академии управления МВД России. – 2020. – № 3 (55). – С. 10-18.Davydov, S.I. O kriterijah vydelenija samostojatel'noj otrasli operativno-rozysknogo prava / S.I. Davydov, A.P. Pinchuk // Trudy Akademii upravlenija MVD Rossii. – 2020. – № 3 (55). – S. 10-18.Основы оперативно-розыскной деятельности: учебник; под ред. С.В. Степашина. – Серия «Учебники для вузов. Специальная литература». – СПб., 1999. – 300 с.Osnovy operativno-rozysknoj dejatel'nosti: uchebnik; pod red. S.V. Stepashina. – Serija «Uchebniki dlja vuzov. Special'naja literatura». – SPb., 1999. – 300 s.Taylor, A. Caseloads, culture, and capacity: rethinking investigative practice advice on core investigative doctrine / A. Taylor, R. Williams // Policing and Society. – 2025. – Vol. 35. No. 2. – Pp. 215-232.Taylor, A. Caseloads, culture, and capacity: rethinking investigative practice advice on core investigative doctrine / A. Taylor, R. Williams // Policing and Society. – 2025. – Vol. 35. No. 2. – Pp. 215-232.Kaplina, O. Standards for Ensuring the Legality of Covert Activities in Criminal Proceedings / O. Kaplina, A. Tumanyants, I. Krytska // Revista de Estudos Criminais e Jurídicos. – 2023. – Vol. 12. No. 3. – Pp. 89-104.Kaplina, O. Standards for Ensuring the Legality of Covert Activities in Criminal Proceedings / O. Kaplina, A. Tumanyants, I. Krytska // Revista de Estudos Criminais e Jurídicos. – 2023. – Vol. 12. No. 3. – Pp. 89-104.Шаяхметов, Ш.Ш. Нужен ли закон о частной детективной деятельности в Казахстане: за и против / Ш.Ш. Шаяхметов // Құқық қорғау органдары академиясының Жаршысы. – 2025. – № 3 (37). – С. 165-172.Shajahmetov, Sh.Sh. Nuzhen li zakon o chastnoj detektivnoj dejatel'nosti v Kazahstane: za i protiv / Sh.Sh. Shajahmetov // Құқyқ қorғau organdary akademijasynyң Zharshysy. – 2025. – № 3 (37). – S. 165-172.Cherniavskyi, S. The forms of international co-operation in the area of undercover investigations / S. Cherniavskyi, S. Hlushchenko, O. Shapovalova // Academy of Criminal Justice Sciences Journal. – 2023. – Vol. 18. No. 1. – Pp. 45-59.Cherniavskyi, S. The forms of international co-operation in the area of undercover investigations / S. Cherniavskyi, S. Hlushchenko, O. Shapovalova // Academy of Criminal Justice Sciences Journal. – 2023. – Vol. 18. No. 1. – Pp. 45-59.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.