vestnikacademyВестник академии правоохранительных органов Bulletin of the Law Enforcement Academy2518-72523079-4609Академия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан10.52425/25187252_2024_32_37vestnikacademy-233Research ArticleКОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВОCONSTITUTIONAL AND ADMINISTRATIVE LAWК ВОПРОСУ О ТИПОЛОГИИ ВЫСШИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦON THE ISSUE OF THE TYPOLOGY OF HIGHEST OFFICIALSТебаевД. Б.TebayevD. B.

Тебаев Дидар Болатович – ведущий научный сотрудник отдела конституционного, административного законодательства игосударственного управления Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан, доктор философии (PhD).

Астана

Didar B. Tebayev – Leading Researcher at the Department of Constitutional, Administrative Legislation and Public Administration of the Institute of Legislation and Legal Information of the Republic of Kazakhstan, PhD.

Astana c.

tebdidar@gmail.comИнститут законодательства и правовой информации Республики КазахстанКазахстанThe Institute of Legislation and Legal Information of the Republic of KazakhstanKazakhstan20240905202602(32)3745Copyright © Тебаев Д.Б., 20262026Тебаев Д.Б.Tebayev D.B.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnikacademy.ejournal.kz/jour/article/view/233

В статье автор рассмотрел разные подходы классификации высших должностных лиц. В литературе большинство авторов предлагают классифицировать высших должностных лиц в зависимости от формы правления. Однако на практике возможно существование различных нетипичных форм высших должностных лиц. Автор предлагает выделить основания типологии высших должностных лиц (территориальный уровень, численность, порядок наделения статусом и форма правления), по каждому из которых предлагаются классификации высших должностных лиц с соответствующими примерами. Предметом исследования являются правовые акты Республики Казахстан и зарубежных стран, сформулированные в них правовые нормы и практика их реализации, программные документы, научные представления о классификации высших должностных лиц. Целями работы являются выявление проблем типологии высших должностных лиц и выработка предложений по их решению.

In the article, the author examined different approaches to classifying highest officials. In the literature, most authors propose to classify highest officials depending on the form of government. However, in practice, there may be various atypical forms of highest officials. The author proposes to highlight the bases for the typology of highest officials (territorial level, number, procedure for conferring status and form of government), for each of which classifications of highest officials with corresponding examples are proposed. The subject of the research is the legal acts of the Republic of Kazakhstan and foreign countries, the legal norms formulated in them and the practice of their implementation, policy documents, scientific ideas about the classification of highest officials. The goals of the work are to identify problems in the typology of highest officials and develop proposals for solving them.

Президентглава государствавысшее должностное лицомонархгенерал-губернаторреспубликаPresidenthead of statehighest officialmonarchgovernor generalrepublicReferencesГосударственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение; под ред. Л.Л. Попова. – М., 2011. – 319 с.Gosudarstvennoe upravlenie i ispolnitel'naja vlast': soderzhanie i sootnoshenie; pod red. L.L. Popova. – M., 2011. – 319 s.Сравнительное конституционное право; отв. ред. В.Е. Чиркин. – М.: Междунар. отношения, 2002. – 448 с.Sravnitel'noe konstitucionnoe pravo; otv. red. V.E. Chirkin. – M.: Mezhdunar. otnoshenija, 2002. – 448 s.Краснов, М.А. Статус главы государства как элемент авторитарного потенциала президента / М.А. Краснов // Государство и право. – 2015. – № 1. – С. 5-16.Krasnov, M.A. Status glavy gosudarstva kak jelement avtoritarnogo potenciala prezidenta / M.A. Krasnov // Gosudarstvo i pravo. – 2015. – № 1. – S. 5-16.Чиркин, В.Е. К вопросу о точности конституционной терминологии / В.Е. Чиркин // Журнал российского права. – 2011. – № 2. – С. 63-73.Chirkin, V.E. K voprosu o tochnosti konstitucionnoj terminologii / V.E. Chirkin // Zhurnal rossijskogo prava. – 2011. – № 2. – S. 63-73.Кобец, П.Н. Генезис органов государственной власти и управления Китайской Народной Республики / П.Н. Кобец // Государственная власть и местное самоуправление. – 2020. – № 7. – С. 51-55.Kobec, P.N. Genezis organov gosudarstvennoj vlasti i upravlenija Kitajskoj Narodnoj Respubliki / P.N. Kobec // Gosudarstvennaja vlast' i mestnoe samoupravlenie. – 2020. – № 7. – S. 51-55.Максимова, О.О. Конституционно-правовой статус главы государства в Китае (история и современность): автореф. дис. … канд. юрид. наук / О.О. Максимова. – Моск. гос. юр. акад. им. О.Е. Кутафина. – М., 2012. – 199 с.Maksimova, O.O. Konstitucionno-pravovoj status glavy gosudarstva v Kitae (istorija i sovremennost'): avtoref. dis. … kand. jurid. nauk / O.O. Maksimova. – Mosk. gos. jur. akad. im. O.E. Kutafina. – M., 2012. – 199 s.Базина, О.О. Конституционно-правовой статус главы государства в Китае в XX веке: монография / О.О. Базина. – Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) М-ва иностр. дел Рос. Федерации. – М: МГИМО-Университет, 2018. – 229 с.Bazina, O.O. Konstitucionno-pravovoj status glavy gosudarstva v Kitae v XX veke: monografija / O.O. Bazina. – Mosk. gos. in-t mezhdunar. otnoshenij (un-t) M-va inostr. del Ros. Federacii. – M: MGIMO-Universitet, 2018. – 229 s.Арановский К.В. Курс лекции по государственному праву зарубежных стран / К.В. Арановский. – Владивосток, 1996. – 488 с.Aranovskij K.V. Kurs lekcii po gosudarstvennomu pravu zarubezhnyh stran / K.V. Aranovskij. – Vladivostok, 1996. – 488 s.Осавелюк, А.М. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Общая часть / Рук. авт. колл. и отв. ред. Б.А. Страшун. 4-е изд., обновл. и дораб. – М.: Норма, 2005. – 896 с.Osaveljuk, A.M. Konstitucionnoe (gosudarstvennoe) pravo zarubezhnyh stran: Obshhaja chast' / Ruk. avt. koll. i otv. red. B.A. Strashun. 4-e izd., obnovl. i dorab. – M.: Norma, 2005. – 896 s.Максимова, О.О. Эволюция института главы государства в Китае в XX веке: конституционно-правовое исследование / О.О. Максимова // Реформы и право. – 2009. – № 3. – С. 29-38.Maksimova, O.O. Jevoljucija instituta glavy gosudarstva v Kitae v XX veke: konstitucionno-pravovoe issledovanie / O.O. Maksimova // Reformy i pravo. – 2009. – № 3. – S. 29-38.Чиркин, В.Е. Глава государства. Сравнительно-правовое исследование: монография / В.Е. Чиркин. 2-е изд,. испр. и доп. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2014. – 240 с.Chirkin, V.E. Glava gosudarstva. Sravnitel'no-pravovoe issledovanie: monografija / V.E. Chirkin. 2-e izd,. ispr. i dop. – M.: Norma: INFRA-M, 2014. – 240 s.Чиркин, В.Е. Государствоведение / В.Е. Чиркин. – М.: Юристъ, 2000. – 384 с.Chirkin, V.E. Gosudarstvovedenie / V.E. Chirkin. – M.: Jurist#, 2000. – 384 s.Чиркин, В.Е. Глава государства. Сравнительно-правовое исследование / В.Е. Чиркин. – М.: Норма: Инфра-М, 2010. – 239 с.Chirkin, V.E. Glava gosudarstva. Sravnitel'no-pravovoe issledovanie / V.E. Chirkin. – M.: Norma: Infra-M, 2010. – 239 s.Нечкин, А.В. Формы правления в Странах Содружества Независимых государств и других постсоциалистических государствах в свете феномена «западнизм» / А.В. Нечкин // Конституционное и муниципальное право. – 2017. – № 10. – С. 65-69.Nechkin, A.V. Formy pravlenija v Stranah Sodruzhestva Nezavisimyh gosudarstv i drugih postsocialisticheskih gosudarstvah v svete fenomena «zapadnizm» / A.V. Nechkin // Konstitucionnoe i municipal'noe pravo. – 2017. – № 10. – S. 65-69.Мишин, А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран / А.А. Мишин. – М., 2008. – 520 с.Mishin, A.A. Konstitucionnoe (gosudarstvennoe) pravo zarubezhnyh stran / A.A. Mishin. – M., 2008. – 520 s.Чиркин, В.Е. Конституционное право зарубежных стран / В.Е. Чиркин. – М., 2001. – 622 с.Chirkin, V.E. Konstitucionnoe pravo zarubezhnyh stran / V.E. Chirkin. – M., 2001. – 622 s.Чиркин, В.Е. Конституционное право: курс для преподавателей, аспирантов и магистрантов / В.Е. Чиркин. – М., 2013. – 688 с.Chirkin, V.E. Konstitucionnoe pravo: kurs dlja prepodavatelej, aspirantov i magistrantov / V.E. Chirkin. – M., 2013. – 688 s.Конституционное (государственное право) зарубежных стран: В 4 т. Тома 1-2; отв. ред. проф. Б.А. Страшун. 3-е изд., обновл. и дораб. – М., 2000. – 784 с.Konstitucionnoe (gosudarstvennoe pravo) zarubezhnyh stran: V 4 t. Toma 1-2; otv. red. prof. B.A. Strashun. 3-e izd., obnovl. i dorab. – M., 2000. – 784 s.Каримов, Д.А. Правовой статус монархии: теоретические основы, административно-правовой аспект и новый взгляд на старую проблему / Д.А. Каримов // Государственная власть и местное самоуправление. – 2009. – № 4. – С. 2-6.Karimov, D.A. Pravovoj status monarhii: teoreticheskie osnovy, administrativno-pravovoj aspekt i novyj vzgljad na staruju problemu / D.A. Karimov // Gosudarstvennaja vlast' i mestnoe samoupravlenie. – 2009. – № 4. – S. 2-6.Тюнина, И.И. Правовое положение главы государства в дуалистических монархиях / И.И. Тюнина // Конституционализм и государствоведение. – 2019. – № 4 (16). – С. 72-76.Tjunina, I.I. Pravovoe polozhenie glavy gosudarstva v dualisticheskih monarhijah / I.I. Tjunina // Konstitucionalizm i gosudarstvovedenie. – 2019. – № 4 (16). – S. 72-76.Осавелюк, А.М. Монарх – глава государства / А.М. Осавелюк // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). – 2018. – № 6 (46). – С. 24-33.Osaveljuk, A.M. Monarh – glava gosudarstva / A.M. Osaveljuk // Vestnik Universiteta imeni O.E. Kutafina (MGJuA). – 2018. – № 6 (46). – S. 24-33.Конституционное право государств Европы; отв. ред. Д.А. Ковачев. – М., 2005. – 320 с.Konstitucionnoe pravo gosudarstv Evropy; otv. red. D.A. Kovachev. – M., 2005. – 320 s.Решетников, Ф.М. Правовые системы стран мира: справочник / Ф.М. Решетников. – М.: Юридическая литература, 1993. – 256 с.Reshetnikov, F.M. Pravovye sistemy stran mira: spravochnik / F.M. Reshetnikov. – M.: Juridicheskaja literatura, 1993. – 256 s.Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник; под ред. А.Я. Сухарева. – М., 2000. – 840 с.Pravovye sistemy stran mira. Jenciklopedicheskij spravochnik; pod red. A.Ja. Suhareva. – M., 2000. – 840 s.Сахаров, Н.А. Институт президентства в современном мире / Н.А. Сахаров. – М., 1994. – 176 с.Saharov, N.A. Institut prezidentstva v sovremennom mire / N.A. Saharov. – M., 1994. – 176 s.Ибраев, Н.С. Институт главы государства Республики Казахстан: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Н.С. Ибраев. – Алматы, 2001. – 25 с.Ibraev, N.S. Institut glavy gosudarstva Respubliki Kazahstan: avtoref. dis. … kand. jurid. nauk / N.S. Ibraev. – Almaty, 2001. – 25 s.Каид Мухамед Тарбуш. Высшие органы власти в арабских республиках (АНДР, АРЕ, ИАР, Ирак, Ливане, САР, Судане, Тунисе): автореф. дис. … докт. юрид. наук / Каид Мухамед Тарбуш. – М., 1990. – 30 с.Kaid Muhamed Tarbush. Vysshie organy vlasti v arabskih respublikah (ANDR, ARE, IAR, Irak, Livane, SAR, Sudane, Tunise): avtoref. dis. … dokt. jurid. nauk / Kaid Muhamed Tarbush. – M., 1990. – 30 s.Глава государства в зарубежных странах; под ред. А.Г. Орлова, Н.А. Славкиной. – М.: МГИМО-Университет, 2016. – 318 с.Glava gosudarstva v zarubezhnyh stranah; pod red. A.G. Orlova, N.A. Slavkinoj. – M.: MGIMO-Universitet, 2016. – 318 s.Пронкин, С.В. Государственное управление зарубежных стран: учебное пособие / С.В. Пронкин, О.Е. Петрунина. – 3-изд., доп. и перераб. – М.: КДУ, 2007. – 496 с.Pronkin, S.V. Gosudarstvennoe upravlenie zarubezhnyh stran: uchebnoe posobie / S.V. Pronkin, O.E. Petrunina. – 3-izd., dop. i pererab. – M.: KDU, 2007. – 496 s.Сапаргалиев, Г.С. Конституционное право Республики Казахстан: Академический курс / Г.С. Сапаргалиев. – Алматы: Жеті жарғы, 2005. – 544 с.Sapargaliev, G.S. Konstitucionnoe pravo Respubliki Kazahstan: Akademicheskij kurs / G.S. Sapargaliev. – Almaty: Zhetі zharғy, 2005. – 544 s.Майлыбаев, Б.А. Становление и эволюция института Президента РК: проблемы, тенденции, перспективы (опыт политико-правового исследования) / Б.А. Майлыбаев. – Алматы: Арыс, 2001. – 531 с.Majlybaev, B.A. Stanovlenie i jevoljucija instituta Prezidenta RK: problemy, tendencii, perspektivy (opyt politiko-pravovogo issledovanija) / B.A. Majlybaev. – Almaty: Arys, 2001. – 531 s.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.